KAMU HARCAMALARINDA ETKİNLİK VE VERİMLİLİK: GİRESUN BELEDİYESİ HİZMETLERİ ÜZERİNE BİR ALAN ARAŞTIRMASI

---

Tezin Türü: Yüksek Lisans

Tezin Yürütüldüğü Kurum: İstanbul Ticaret Üniversitesi, Lisansüstü Eğitim Enstitüsü, MUHASEBE VE DENETİM ANABİLİM DALI, Türkiye

Tezin Onay Tarihi: 2026

Tezin Dili: Türkçe

Öğrenci: MÜJDAT ENGİN

Danışman: Duygu Celayir

Özet:

İnsanların toplu yaşama eğilimleri, kolektif ihtiyaçların ortaya çıkmasına yol açmış, bu ihtiyaçları karşılamak amacıyla toplumlar çeşitli örgütlenmeler kurmuştur. Devlet; adaletin sağlanması, güvenliğin tesis edilmesi ve toplumsal düzenin korunması amacıyla ortaya çıkmış en organize yapıdır. Devlet, bu görevleri yerine getirmek için mali kaynaklara ihtiyaç duymuş ve bu amaçla yapılan harcamalar kamu harcamaları olarak adlandırılmıştır. Zamanla artan toplumsal ihtiyaçlar, kamu harcamalarını arttırmasının yanı sıra etkinlik ve verimlilik sorunlarının da gündeme gelmesine neden olmuştur. Kamu hizmetleri, merkezi ve yerel yönetimler aracılığıyla sunulmaktadır. Yerel yönetimler, vatandaşların ihtiyaçlarını en etkili ve verimli biçimde karşılamakla yükümlüdür; ancak sınırlı kaynaklar nedeniyle mevcut kaynakların yönetimi büyük önem taşımaktadır. Yerel yönetimlerin başarısı, bu kaynakların etkili ve verimli kullanımı ile mümkündür. Bununla birlikte, kaynaklar ne kadar etkin kullanılsa da tüm ihtiyaçlar karşılanamayacağından öncelikli olan ihtiyaçların belirlenmesi gerekmektedir. Bu çalışmanın amacı, Giresun Belediyesi'nde kamu harcamalarının etkinliği ve verimliliğine ilişkin vatandaş görüşlerini incelemektir. Araştırma, anket yöntemiyle yürütülmüş olup, elde edilen veriler doğrultusunda ilgili değişkenler üzerine yorumlar ve öneriler geliştirilmiştir. Araştırma, yalnızca Giresun Belediyesi sınırları içinde gerçekleştirilmiş olup, 31.03.2019 – 31.03.2024 dönemini kapsamaktadır. Çalışmada, nicel araştırma yöntemlerinden tarama modeli kullanılmıştır. Araştırmanın evreni Giresun kent merkezinde ikamet eden vatandaşlar, örneklemi ise bu evrenden rastgele örnekleme yöntemiyle seçilen katılımcılar oluşturmaktadır. Analiz sonuçlarına göre, Giresun Belediyesi'nin bazı temel hizmetlerde etkin olduğu belirlenmiş; ancak katılımcıların genel olarak belediye hizmetlerini etkin ve verimli bulmadıkları sonucuna ulaşılmıştır.