Akademik Veri Yönetim Sistemi
Tezin Türü: Yüksek Lisans
Tezin Yürütüldüğü Kurum: İstanbul Ticaret Üniversitesi, Sosyal Bilimler Enstitüsü, Türkiye
Tezin Onay Tarihi: 2022
Tezin Dili: Türkçe
Öğrenci: SAFİYE GÜLRİZ GÖKÇEK
Danışman: ÖZ SABRİ
Özet:Özet Yirmi birinci yüzyılın hemen başında, teknolojinin olağanüstü ve parabolik gelişimi her alanda olduğu gibi, yerel yönetimin bel kemiği olan belediyelerde de etkisini göstermiştir. Karakteristik özelliklerinin yerinde yönetim anlayışı ile şekillendiği belediyelerin hizmet performansının, nüfus yoğunluğu, göç, insan sirkülasyonu, fiziksel alan özellik ve büyüklüğü, tarihi mekânsal özellikler, sanayi bölgeleri, ticaret merkezleri, sağlık, eğitim, turizm, çeşitli hizmet alanları, çevre ve iklim gibi yapısal anlamda değişim ve dönüşümlerden etkilendiği mevcut örnekler üzerinden görülmektedir. Bu çalışmada nüfusa bağlı olarak dijitalleşmenin temel hizmet performansı parametrelerini nasıl etkilediği sorunsalı üzerinde durulmuş, ayrıca merkezi yönetim ve iyi uygulama örnekleri gibi nüfus dışı faktörler bağlamında değerlendirilmiştir. Çalışma literatür taraması ve fenomenolojik araştırma yöntemi yaklaşımı ile değerlendirilerek nüfus, dijitalleşme ve hizmet performansı arasındaki ilişkiler belirlenmiştir. Dijitalleşmeyi tetikleyen birçok unsur bulunduğu, doğru bir planlama ile yapılan dijital altyapı çalışmaları sayesinde nüfusun aşırı artması durumunda bile dijital hizmetler noktasında olumsuzluklar yaşanmayacağı ve bu durumda nüfusun dijitalleşmeyi etkileyen unsurlardan biri olmakla birlikte asıl itici güç olarak değerlendirilemeyeceği tespitleri öne çıkmıştır. Ayrıca performans ve dijitalleşme arasında olumlu bir bağlantı bulunduğu, ileri teknolojiler ve dijitalleşmenin performans parametrelerine yüksek düzeyde tesiri olduğu sonucuna ulaşılmıştır. Anahtar Kelimeler: İleri Teknolojiler, Dijitalleşme, Nüfus, İyi yönetişim, Performans, Vatandaş Memnuniyeti, Belediye, Yerel Yönetim, e-Devlet, e-Belediye. Abstract At the very beginning of the twenty-first century, the extraordinary and parabolic development of technology has shown its impact in municipalities, which are the backbone of local government, as in every field. It is seen by the existing examples that the service performance of the municipalities, whose characteristic features are shaped by the on-site management approach, has been affected by structural changes and transformations in population density, migration, human circulation, physical area characteristics and size, historical spatial features, industrial zones, trade centers, health, education, tourism, various service areas, environment and climate. In this study, the problem of how digitalization affects the basic service performance parameters depending on the population is emphasized, and it is also evaluated in the context of non-population factors such as central government and good practice examples. The study was evaluated with literature review and phenomenological research method approach and the relationships between population, digitalization and service performance were determined. It has been determined that there are many factors that trigger digitalization, that even in the event of an excessive increase in the population, thanks to the digital infrastructure works carried out with the right planning, there will not be any problems in terms of digital services, and in this case, the population, although one of the factors affecting digitalization, cannot be considered as the main driving force. In addition, it has been concluded that there is a positive connection between performance and digitalization, and that advanced technologies and digitalization have a high effect on performance parameters. Keywords: Advanced Technologies, Digitalization, Population, Good governance, Performance, Citizen Satisfaction, Municipality, Local Government, e-Government, eMunicipality. İÇİNDEKİLER Özet. iii Abstract. iv İÇİNDEKİLER . v ŞEKİL LİSTESİ. viii TABLO LİSTESİ . ix 1. GİRİŞ . 1 2. TÜRKİYE’DE YÖNETİM YAPISI VE YEREL YÖNETİMLER. 4 2. 1. Merkezi Yönetim ve Teşkilat Yapısı. 5 2. 2. Yerel Yönetim (Yerinde Yönetim) ve Yerel Yönetim Birimleri (Mahalli İdareler)…………………………6 2. 2. 1. İl Özel İdareleri. 7 2. 2. 2. Köyler. 8 2. 2. 3. Belediyeler . 9 2. 3. Geçmişten Günümüze Yerel Yönetimler Mevzuatı ve Uluslararası Kararlar . 16 2. 4. Geleneksel Kamu Yönetimi, Yeni Tip Kamu Yönetimi, Yönetişim ve İyi Yönetişim Kavramlarının Yerel – Yerinde Yönetim Perspektifinde İncelenmesi . 27 2. 4. 1. Klasik - Geleneksel Kamu Yönetimi. 28 2. 4. 2. Yeni Tip Kamu Yönetimi. 30 2. 4. 3. İyi Yönetim, Yönetişim, İyi Yönetişim ve Kurumsal Yönetim İlkeleri . 31 3. PERFORMANS KAVRAMININ GENEL OLARAK SEKTÖRLER DÜZEYİNDE İNCELENMESİ…………………………. 39 3. 1. Kamu – Yerel Yönetimler Düzeyinde Performans Yaklaşımı. 41 3. 2. Özel Sektör İçin Performans Yaklaşımı. 44 3. 3. Genel Hatlarıyla Performans Bileşenleri . 46 4. NÜFUS VE NÜFUS KAVRAMININ DETAYLI İNCELENMESİ . 51 4. 1. Nüfus ve Nüfus Dinamikleri. 51 4. 2. Nüfus Teorileri. 53 4. 3. Nüfus Dağılışını Etkileyen Faktörler . 62 5. SANAYİ DEVRİMLERİ, İLERİ TEKNOLOJİLER, DİJİTALLEŞME, DİJİTAL TOPLUM VE TOPLUM 5. 0 . 63 5. 1. Sanayi Devrimleri . 63 5. 1. 1. Birinci Sanayi Devrimi (1760 – 1840). 64 5. 1. 2. İkinci Sanayi Devrimi (1840 – 1970). 65 5. 1. 3. Üçüncü Sanayi Devrimi (1970 – 2011). 66 5. 1. 4. Dördüncü Sanayi Devrimi – Endüstri 4. 0 (2011 - …). 67 5. 2. İleri Teknolojiler - Dijital Bileşenler ve Dijital Çağda Dijital Dönüşüm . 68 5. 2. 1. İleri Teknolojiler - Dijital Bileşenler / Dijitalleşme Kaynakları. 69 5. 2. 2. Dijital, Dijitalleşme, Dijital Dönüşüm ve Dijital Çağ . 76 5. 3. Teknolojik İlerlemenin Toplumsal Etkileri ve Toplum 5. 0. 78 5. 3. 1. e- Vatandaş: Dijital Nüfus . 78 5. 3. 2. Toplum 5. 0 İnsanlık Vaadi. 79 5. 3. 3. Toplum 5. 0 Unsurları . 84 6. KAMUDA TEKNOLOJİ HAMLELERİ VE YEREL YÖNETİMLERİN DİJİTALLEŞME SÜRECİ. 88 6. 1. Kamuda Teknoloji Hamlelerine Yönelik Plan ve Uygulamalar. 89 6. 1. 1. Kamuda Teknoloji Hamlelerine Yönelik Çeşitli Çalışmalar, Plan, Proje ve Raporlar ……………………………………………………………………………………………………………. 89 6. 1. 2. e-devletten A-devlete . 95 6. 1. 3. Cumhurbaşkanlığı Dijital Dönüşüm Ofisi . 98 6. 2. Yerinde Yönetimin Dijital Kapıları . 100 6. 2. 1. e-Belediye Uygulamaları. 101 6. 2. 2. Web Siteleri, Mobil Uygulamalar ve Sosyal Medya. 105 6. 2. 3. Akıllı Şehirler. 108 7. YEREL YÖNETİMLERDE NÜFUSA BAĞLI OLARAK DİJİTALLEŞMENİN PERFORMANSA ETKİSİ – NİTEL BİR ARAŞTIRMA. 115 7. 1. Yerel Yönetimlerde Nüfusa Bağlı Olarak Dijitalleşmenin Performansa Etkisine Dair Literatür Özeti. 115 7. 1. 1. Merkezi Yönetim, Yerel Yönetimler ve Dijitalleşme . 117 7. 1. 2. Nüfus, İleri Teknolojiler Ve Dijitalleşme. 124 7. 2. Araştırmanın Metodolojisi ve Değerlendirme Tablosu Değerlendirmesi . 136 7. 2. 1. Araştırmanın Metodolojisi . 136 7. 2. 2. Değerlendirme Tablosu. 137 7. 2. 3. Araştırma Hakkında. 138 7. 2. 3. 1. Nüfus ve Nüfus Dışı Faktörlerin Yerel Yönetimlerde Dijitalleşme Üzerine Etkisi. 139 7. 2. 3. 1. 1. Nüfus ve Yerel Yönetimlerde Dijitalleşme . 139 7. 2. 3. 1. 2. Nüfus ve Yerel Yönetimlerin Dijitalleşme İlişkisi Hakkında Öne Çıkan Görüşler. 155 7. 2. 3. 1. 3. Merkezi Yönetim Etkisi. 157 7. 2. 3. 1. 4. Merkezi Yönetim ve Yerel Yönetimlerin Dijitalleşme İlişkisi Hakkında Öne Çıkan Görüşler . 175 7. 2. 3. 1. 5. Benchmarking Etkisi. 179 7. 2. 3. 1. 6. Yerel Yönetimlerde Benchmarking Etkisi ve Dijitalleşme İlişkisi Hakkında Öne Çıkan Görüşler . 184 7. 2. 3. 2. Yerel Yönetimlerde Dijitalleşme ve Performans İlişkisi . 185 7. 2. 3. 3. Yerel Yönetimlerde Dijitalleşme ve Performans İlişkisi Hakkında Öne Çıkan Görüşler. 200 7. 2. 3. 4. İleri Teknolojiler ve Dijitalleşmenin Bugün Ve Gelecekte Hizmet Alanlarında Kullanımı. 203 7. 2. 3. 5. İleri Teknolojiler Ve Dijitalleşmenin Bugün ve Gelecekte Hizmet Alanlarında Kullanımı Hakkında Öne Çıkan Görüşler. 220 Sonuç ve Değerlendirme. 223 KAYNAKÇA. 230 EKLER. 239